為落實(shí)大氣污染防治責(zé)任，河南省人民政府近日印發(fā)《河南省2016年度藍(lán)天工程實(shí)施方案》。《方案》以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心，以保障公眾健康、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”為紅線，明確了45條大氣治理措施，由各相關(guān)部門牽頭落實(shí)，努力形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、企業(yè)施治、社會(huì)共治的大氣污染防治格局。

　　《方案》提出，2016年河南省優(yōu)良天數(shù)要達(dá)190天以上，重污染天氣大幅減少，全省空氣質(zhì)量總體改善。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，河南省將大力開展燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等大氣污染綜合治理。一是大力推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，將煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重控制在76%以下。強(qiáng)化煤炭消費(fèi)總量控制，鄭州燃煤總量要控制在2832萬噸以下（含鞏義市）。擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍，面積要達(dá)到城市建成區(qū)的80%以上。二是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，2016年化解鋼鐵過剩產(chǎn)能104萬噸以上，化解電解鋁過剩產(chǎn)能7.5萬噸以上。實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)計(jì)劃，完成涉氣環(huán)保違法項(xiàng)目清理整改工作，深入推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)，實(shí)施工業(yè)綠色發(fā)展專項(xiàng)行動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰，8月底前完成20.9406萬輛黃標(biāo)車和10萬輛老舊車淘汰任務(wù)。實(shí)施國家第五階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，10月底前，全省全面供應(yīng)符合“國五”標(biāo)準(zhǔn)的車用汽油和柴油。積極發(fā)展綠色交通，大力推廣新能源汽車。三是加大建筑、道路揚(yáng)塵監(jiān)管治理力度，建筑面積1萬平方米及以上的建筑施工工地主要揚(yáng)塵產(chǎn)生點(diǎn)須安裝視頻監(jiān)控裝置。四是強(qiáng)化秸稈綜合利用和禁燒。全省秸稈綜合利用率平均達(dá)85%以上。同時(shí)又對(duì)加強(qiáng)餐飲油煙治理、控制煙花爆竹燃放、嚴(yán)禁垃圾焚燒、強(qiáng)化科技支撐和宣傳教育等方面都做出了具體規(guī)定。

　　為確保措施落實(shí)到位，《方案》規(guī)定了保障措施。一是加大資金投入。各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌安排大氣污染防治資金，重點(diǎn)支持涉及民生的燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造、黃標(biāo)車淘汰、污染防治設(shè)施升級(jí)改造、重污染天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)等大氣污染防治重點(diǎn)項(xiàng)目和大氣環(huán)境治理能力建設(shè)。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)深入開展新法新規(guī)新標(biāo)貫徹執(zhí)行年活動(dòng)，堅(jiān)持零容忍、全覆蓋，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。三是強(qiáng)化信息公開，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，把環(huán)境質(zhì)量“不降反升”作為剛性約束條件，對(duì)未完成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和責(zé)任追究。對(duì)當(dāng)?shù)卣畬?shí)施“一票否決”，必要時(shí)實(shí)行區(qū)域限批，并對(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)施誡勉談話，督促整改。

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